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高职院校如何应对新一轮扩招
2020-05-27 10:49:29
投稿人 : 河北报考指南
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继去年高职院校扩招100万人被写进政府工作报告后，国务院总理李克强在作今年的政府工作报告时表示，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。
在全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉看来，此次政府工作报告再次提出实施高职扩招，是对高职教育人才培养的肯定，同时赋予了高职教育新的职责和使命。要求高职教育承载更多提升劳动力素质、服务产业发展、促进就业创业、传承技术技能的经济社会发展重任。
“现在谈职业教育的语境变了，更多的是把它放在国家宏观发展中来看。所以无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求，还是从当前如何稳就业、促就业的角度，高职扩招都有必要。”在听到高职院校扩招200万人的消息时，浙江工业大学教育科学与技术学院副院长刘晓觉得在“情理之中”，但他也感慨“到了考验高职院校治理能力的时刻”。
2019年全国高职院校共扩招116万人，百万扩招已如期“交卷”。接下来，我国1423所高职院校又该如何应对新一轮的扩招?
消除生源后顾之忧，科学有序招生
提起扩招，摆在高职院校面前的首道坎便是，生源哪里来?怎么招?
在2019年高职扩招中，除了应届中职、普通高中毕业生，退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等“四类人员”也被纳入了招生范围。据了解，这些“非传统生源”约52万人，占去年高职扩招总人数的一半左右。
95后退伍军人裘舜杰便乘去年扩招的“东风”，进入浙江育英职业技术学院民航安全技术管理专业学习。疫情期间，他主要是上网课学习，“这样不影响正常工作，又可以让我多掌握一门技术，提升就业实力”。在他看来，“对有提升需求的人来说，扩招政策是一大利好”。
“过去，高职生源以18-22周岁适龄人口为主，即主要是传统生源。但今后，退役军人、下岗职工、农民工等非传统应届生源比例将持续提高。”在刘晓看来，今年，职业教育更应进一步释放扩招红利，积极将此次疫情中就业影响较大的农民工、下岗失业人员、退役军人等群体纳入学历教育和职业培训体系。
不过，全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫发现，退役军人、下岗失业人员、农民工等“非传统生源”普遍年龄偏大，且部分已婚，出于机会成本和费用支出等考量，整体报考意愿偏低。对此，他认为应加大政策扶持力度，消除生源后顾之忧，比如放宽扩招户籍限制，为考生就近报考入学创造便利，同时加大对部分人员的财政补贴，对职业技能突出者免除全部或部分学费。
此外，从2019年高职扩招院校和专业情况来看，胡卫观察到，不同地区院校、同一地区不同院校、同一院校不同专业、公民办院校之间招生都存在“冷热不均”的情况。与此同时，部分高职院校存在急功近利行为，一些院校降低选拔标准，表面“宽进”，实则无序招生、抢占生源，甚至公然承诺只要报名就能返还费用、包通过等，借机揽学费、要拨款，学生则变相花钱买文凭;还有一些学校为完成任务，照抄照搬上级政策和其他院校政策，招生目标不明确。
胡卫认为，深入做好新一轮扩招工作，首先要合理确定扩招人数，科学安排扩招时间。中央和地方教育行政部门要充分研判疫情影响下的就业形势，结合现有办学资源情况，逐年合理确定扩招人数，科学安排不同类型及不同批次招生的时间和节奏。结合产业链调整情况，除继续挖潜中职生源和“四类人员”外，适当扩大有接受高职教育意愿的产业职工招生比例，从源头上缓解不同地区、院校及专业之间的招生失衡情况，遏制院校扩招的短期行为。
新京报快讯(记者 冯琪)5月22日记者获悉，经省级人民政府审批、教育部备案，2020年全国新设立专科层次高等学校56所，另有上海体育职业学院等3所专科院校被撤销。
据悉，自2000年起，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校(审批后须报教育部备案)。此处的高等职业学校包括独立设置的高等职业学校，省属本科高等学校以二级学院形式举办的高等职业学校，社会力量举办的高等职业学校等。
教育部近日公布了2020年省级人民政府审批新设、更名、合并调整、变更办学体制、撤销的专科层次高等学校备案名单。
名单显示，2020年全国新设立专科层次高等学校56所，其中青岛航空科技职业学院、绵阳飞行职业学院、贵州民用航空职业学院三所院校为营利性民办性质，其他院校性质均为公办或非营利性民办。
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